《廣東省海島旅遊發展總體規劃(2017-2030年)》出爐
11月21日,廣東省自然資源廳、廣東省文化和旅遊廳聯合印發《廣東省海島旅遊發展總體規劃(2017-2030年)》(下稱《規劃》),將省內195個海島納入旅遊規劃範圍。《規劃》提出,將打造世界頂級海島休閑旅遊集群,打造20個濱海海島旅遊目的地,培育近200個休閑旅遊用島。
【亮家底】
全省14個沿海地級市
共有海島1963個
廣東省海島資源有多豐富?《規劃》亮出“家底”——全省14個沿海地級市共有海島1963個,總面積1513.17平方千米,海島岸線總長2378.13千米。其中,90%以上的海島為無居民海島,面積小於500平方米的海島占50%以上,離岸距離小於1千米的海島占近50%。
《規劃》稱,廣東海島旅遊形成於上世紀80年代,以海陵島、上下川島、南澳島等為代表開發了海水浴場;上世紀90年代到21世紀初,全省出現海島旅遊熱潮,形成了一批著名海島度假勝地,海島旅遊開始由觀光向度假轉變。
此次規劃範圍涵蓋廣東省195個海島,包括以旅遊產業為主導的有居民海島28個,以及《廣東省海島保護規劃(2011-2020年)》中列為休閑旅遊用島的無居民海島167個。195個海島的複合型旅遊資源共計1041項。
【看市場】
14個沿海地市旅遊收入
占全省近八成
廣東海島旅遊市場有多旺?《規劃》透露了相關數據。作為廣東省海島旅遊的主要載體,14個沿海城市的過夜遊客接待人數從2010年的1.6億人次,增至2015年的2.8億人次,年均增速11.8%。其中,珠三角濱海城市是發展重心,2015年接待過夜遊客2.0億人次,占全省濱海城市接待過夜遊客總數的71%;粵東、粵西濱海城市則是增長的主力,2010-2015年接待過夜遊客數年均增長率分別為20%和23%。
與此同時,沿海14個地市的旅遊收入從2010年的3093億元增加到2015年的7041億元,占全省旅遊總收入的78%,5年內增加128%,年均增長速度高達18%。而據省海洋局的數據,2015年全省濱海旅遊業增加值2414億元,占全省海洋生產總值(1.38萬億元)的17.49%。
多個代表性海島旅遊發展表現突出,其中珠海橫琴島2016年接待遊客數量1400萬人次,旅遊總收入近15億元。
市場調查顯示,最受歡迎的海島旅遊目的地集中在珠江口地區(橫琴島、海陵島、巽寮灣、上下川島、外伶仃島、威遠島、大辣甲)、潮汕地區(南澳島)以及湛江市(東海島、南三島)等。客源以省內遊客為主,廣州是廣東省內最大客源城市。
【觀布局】
打造20個濱海海島旅遊目的地
根據現狀,《規劃》提出,以粵港澳世界級旅遊休閑灣區建設為契機,積極打造粵港澳遊艇自由行等高端旅遊項目,打造世界頂級海島休閑旅遊集群。同時,打造20個濱海海島旅遊目的地,培育近200個休閑旅遊用島,積極創建國家藍色旅遊示範基地,打造海洋旅遊強省,助力廣東建設全國海洋經濟發展綜合試驗區。
具體到廣東海島旅遊發展主要指標,《規劃》明確,至2020年,全省旅遊總人次達5000萬人次,年旅遊總消費達1500億元;至2030年,全省旅遊總人次達10000萬人次,年旅遊總消費達5000億元。
如何實現上述目標?《規劃》提出構建廣東海島旅遊“一核一帶,一灣三點”的總體布局。具體來看,“一核”是強化珠三角核心區引領帶動作用,對標全球一流海島旅遊目的地,重點發展大眾化家庭式綜合休閑娛樂、商務會議、郵輪遊艇和個性化海島旅遊等度假旅遊項目。
“一帶”將打造廣州(南海神廟、南越王博物館)-惠州(平海古城、巽寮灣、三角洲島、東升島)-珠海(萬山群島)-江門(上下川島)-陽江(海陵島)-茂名(浪漫海灣、放雞島、冼太故裏)-湛江(五島一灣、徐聞古港)的“海上絲綢之路旅遊帶”,構建“一市一品”海島旅遊主題,並建設東西兩翼的海島旅遊產業發展區。
“一灣”則是將萬山群島·橫琴島打造成為具全國示範性、全球知名度的海島旅遊標杆品牌,且未來將探索把東沙群島打造成為具有世界影響力和綜合效益突出的熱帶特色標杆型旅遊島。“三點”則是將依托海陵島、南澳島、川山群島,捆綁開發周邊無居民海島,迅速打響廣東海島旅遊品牌。
此外,廣東還將打造“南海旅遊聯盟”,構建更高層次的海島旅遊對外開放新格局,參與全球海島旅遊規則制定。加強南海區域海島旅遊合作,拓展中國南海旅遊精品郵輪線路,延展“海上絲路”沿線的旅遊交流。(記者 沈逸雲)
（原標題：廣東195個海島納入旅遊規劃範圍 打造休閑旅遊集群）
