【亞洲文旅網訊】大熊貓被譽為“國寶”和“活化石”，是我國獨有的珍稀瀕危野生動物。四川是大熊貓的故鄉，是現今大熊貓的主要分布區，也是大熊貓國家公園建設的主要省份。
今日，在大熊貓國家公園設立一周年四川片區建設情況通報會上，大熊貓國家公園四川省管理局專職副局長張紹軍介紹，大熊貓國家公園正式設立後，全省從體制試點轉入全面建設，為著力高質量建設名副其實、出色出彩的大熊貓國家公園所開展的一系列工作。
一是強化依法依規管控。四川率先在全國以省政府名義印發《四川省大熊貓國家公園管理辦法》，出臺加強四川片區建設的意見。推動制定《四川省大熊貓國家公園管理條例》，省十三屆人大常務會已初次審議通過。配合國家林草局優化完善了《大熊貓國家公園總體規劃》，正同步編制空間布局、生態修復等專項規劃﹔建立“林長+檢察長”協作機制，將大熊貓國家公園建設作為重要內容之一。省高級人民法院設立大熊貓國家公園生態法庭，多地探索組建大熊貓國家公園警察大隊或片區警務工作站。
二是穩妥化解歷史問題。按照省政府96次常務會要求，堅持先立後破、順向改革，實事求是清理退出公園內小水電，加快礦業權清理進度。省政府辦公廳出臺礦業權分類退出辦法，自然資源廳印發具體方案，計劃2022年底全面清理退出194宗礦業權。省發展改革委、財政廳等部門聯合印發小水電清理退出方案和財政獎補方案，計劃分類分階段退出273座小水電，已退出小水電97座。省級財政專門安排9.56億元獎補資金，支持小水電和礦業權退出﹔省林草局組織將2363畝集體人工商品林調整為生態公益林，組織實施核心區居民生態搬遷52人。
三是保護修復自然生態。加強大熊貓重點生態廊道和野化放歸基地建設，保護修復大熊貓棲息地26.56平方公裡，雅安片區歷史遺留廢棄礦山生態修復項目入選國家示範工程。設置固定巡護線路663條，今年已開展巡護8萬餘人次，監測到野生大熊貓影像724次。對擬進入大熊貓國家公園的川藏鐵路、綿九高速、夾金山隧道、引大濟岷等國省重大項目，強化影響評價和專家論証，督促落實消減措施，努力降低對生態環境的影響。
四是加強基層基礎建設。落實央省財政資金2.2億元，儲備“十四五”重點項目17個。開展標准化建設試點，建成大熊貓小種群復壯研究開放實驗室、放歸基地、野外科研觀測站等5個，巡護道路168.68公裡，新（改）建保護站點41個，安裝標准化多功能智能界碑、界樁745個﹔聘請“兩院”院士、權威專家等組成了大熊貓國家公園四川片區專家咨詢委員會，建立文創專家委員會、創新聯盟，深化與中國科學院等40餘家科研單位和企業的合作，申報實施基礎科研項目近300個﹔推進數字化管理，啟動了“天空地人”一體化監測體系建設。
五是推進地方協調發展。探索共建共管機制，縣級管理機構與村社、居民等建立40個共建共管委員會，就地選聘國家公園管護員1893名。年度兌現非國有公益林補償資金7463萬元，啟動了野生動物肇事補償保險試點。堅持“兩業並舉”，因地制宜建設入口社區，開展特許經營試點，鼓勵金融和社會資本參與。舉辦數字國際熊貓節，扶持發展自然教育、康養旅遊等產業，年實地生態體驗超過100萬人次。實施自然教育“千人計劃”，評定國家和省級自然教育（研學）基地30處，線上線下自然科普宣教受眾達到3億人次。
在過去的一年，四川著力實施“四個保護”，在保護中發展、發展中保護，高質量建好大熊貓國家公園。
一是著力實施完整保護，推進棲息地連通成片。保護棲息地原真性完整性是國際通行做法，也是實現大熊貓野生種群穩定繁衍和維護區域生物多樣性的首要基礎。四川將堅持生態笫一、保護優先，結合自然生態系統演替和地帶性分布規律，採取自然恢復為主、人工恢復為輔的生態措施，加快推進大熊貓棲息地連通成片、變零為整，為種群間交流創造有利條件。
二是著力實施規範保護，強化統一保護統一管理。大熊貓國家公園由國家設立，必須彰顯國家意志、體現統一領導。四川省將按照中央批復的方案，規範設置大熊貓國家公園各級管理機構，高效順暢推進建設和管理工作。積極探索，先行先試，加快四川省大熊貓國家公園管理條例立法進程，構建權責明確、監管有效的資源環境執法體系。
三是著力實施科學保護，切實發揮科研引領作用。大熊貓是生物進化史上的奇跡，其研究涉及古生物學、生態學、遺傳學、行為學、分子生物學等諸多領域。四川省將把科研作為引領大熊貓永續保護的關鍵性基礎性工作，推進科研一體化建設，加強專業科研機構、隊伍、人才的建設與交流合作，提高數字化、智能化管理水平，實現對大熊貓和大熊貓國家公園的精細化管理。
四是著力實施協同保護，促進生態經濟社會協調發展。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，統籌公園內外生態格局。公園內，實施“優棲減擾”行動，有序搬遷核心區居民。實事求是，先立後破，科學評估，規範有序，加快退出礦權、水電等生產經營設施，為大熊貓創造生態更優的棲息環境。公園外，因地制宜建設入口社區，支持發展生態旅遊、科普遊憩、熊貓文化等生態友好型產業，建設高品質宜居環境，推進實現人與自然和諧共生。
