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聚焦攀枝花“十五五”規劃丨“七個錨定” 深化共同富裕試驗區建設

来源:亞洲文旅網    发布时间:2025-12-31


【亞洲文旅網訊】12月30日,在中共攀枝花市委舉行的新聞發布會上,攀枝花市社會建設事務中心主任、市委共富辦副主任郜迪圍繞市委十一屆十次全會審議通過的《中共攀枝花市委關於全面推進創富榮市 深化攀枝花共同富裕試驗區建設的實施意見》(以下簡稱:《實施意見》)進行了解讀,就《實施意見》下一步有哪些重點舉措、如何推動落實作了詳細介紹。

郜迪介紹,2022年12月,省委、省政府出臺《關於支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》,賦予攀枝花為全省實現共同富裕積累經驗、提供樣本的重大使命。經過三年的實踐探索,各項工作取得積極成果。本次市委全會注重可操作、可落地、可評估,研究出臺《關於全面推進創富榮市 深化攀枝花共同富裕試驗區建設的實施意見》,提出1—3年內必須推進、必須執行、必須見效的工作舉措,概括起來就是“七個錨定”。

一是錨定做強產業夯基礎。以提高資源綜合利用率為核心,構建完善戰略資源就地精深加工機制,推動傳統產業“老樹發新枝”,實現高端化升級;加快布局氫能、光電信息、人工智能、低空經濟等產業新賽道,推動前沿技術“新苗紮深根”,實現產業化落地,以科技創新之力賦能產業加快升級,真正夯實共同富裕物質基礎。

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攀枝花市社會建設事務中心主任、市委共富辦副主任郜迪

二是錨定城鄉創富明路徑。針對城區和農村在發展階段、資源稟賦等方面的差異,在充分吸納各縣(區)試點經驗的基礎上,探索分層分類推進共同富裕的創新打法。在城區構建“到戶到人、依托社區、分片補短、整區推進”的創富共富推進體系,在農村構建“戶夯實、村共創、鄉推進、縣邁入”的創富共富推進體系,兩套推進體系立足城鄉差異、各有側重,又協同聯動、互為補充,形成城鄉一體、銜接貫通、共同創富的工作格局。

三是錨定改革賦能激活力。共富試驗區建設重點在“試”、關鍵在“改”。將圍繞省委賦予攀枝花“積累經驗、提供樣本”的使命要求,謀劃布局戰略性資源市場化收儲調控機制、勞動增收正向激勵機制等突破性改革,聚力攻堅國企國資、文藝院團等關鍵性改革,系統集成農村創富共同體、低收入群體精准識別幫扶等標志性改革,以改革創新激活共富試驗“一池春水”。

四是錨定提低擴中穩增收。堅持就業提升、先富帶動、幫扶托底多措並舉,豐富政策“工具箱”,構建增收致富長效機制。就業提升主要面向廣大勞動者強化技能培訓、增強就業能力,是增收的主要渠道;先富帶動重在通過機制創新鏈接優勢資源,是縮小差距、促進均衡發展的關鍵路徑;幫扶托底通過精准幫扶、慈善救助與社會保障進行再分配調節,是防範返貧致貧、促進社會公平的堅實底板。

五是錨定服務優衡提質效。堅持把公共服務優質均衡作為改善民生福祉的關鍵路徑,聚焦整合型醫療衛生服務體系、優質教育“全域四通”、社區分類式照護養老服務體系、“孕娩養育住”生育友好型城市建設等群眾最直接最現實的利益需求,聯動打出“組合拳”,讓發展成果更多更公平惠及全市人民,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。

六是錨定宜居宜業優環境。聚焦群眾最關切的棚改遺留問題、“四季花城”建設和水電氣路等“關鍵小事”,精細化、繡花式推進棚改房拆除和騰退土地盤活利用,著力推動老舊小區、老工礦區舊貌換新顏;以城鄉規劃工作水平提升試點、城市視野區山體保護利用、公園綠地系統建設為重點,統籌抓好農村補短煥新和鄉村人居環境改善,加快建設“一江碧水映青山、滿目陽光照花城”的山水園林城市。

七是錨定和合善治增效能。圍繞厚植精神共富鮮明底色,培育塑造“不輸一口氣、努力爭紅旗”等具有本土辨識度的精神氣質與“自立自強、不等不靠、勤勞致富”的社會風尚;著力提升公共文化服務水平,建立群眾文化需求對接、精准供給機制,就近就便為群眾提供優質公共文化產品;健全完善更高效能的基層治理體系,重點通過整合各類群眾訴求響應平臺、建立全鏈條企業護航機制、深化法治平安建設,為共同富裕試驗區建設營造安定有序、公平公正、穩定可預期的良好社會環境。

圖文來源:攀枝花市委宣傳部


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